櫛風沐雨五十載 半百國企展新姿
穿行在盛夏的安林轄區(qū),滿目翠綠,一片生機盎然的景象,一副副人與自然和諧相處的畫卷散發(fā)著迷人的風采,櫛風沐雨五十載,安林人以自己的行動譜就了一曲綠色贊歌。
安圖森林經(jīng)營局始建于1962年,今年是這顆“綠色明珠”成立50周年,安森局轄區(qū)總經(jīng)營面積109241公頃,有林地面積96922公頃,森林總蓄積為1039.83萬立方米,森林覆蓋率達88.8%?,F(xiàn)有在冊職工1368人,林區(qū)總?cè)丝诮?.5萬人。擁有資產(chǎn)22138萬元,是一家集森林培育、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、林地經(jīng)濟、多種經(jīng)營為一體的國有中型林業(yè)企業(yè)。
轉(zhuǎn)變觀念 闖出“無木的”發(fā)展新路
如何保住“青山”又贏的“金山”?面臨保護和開發(fā)這一矛盾點,安林和所有國有林業(yè)一樣陷入深深的思索,隨著國家“天然林保護工程”實施的深入進行,未來林業(yè)企業(yè)必然會由采伐森林向撫育森林轉(zhuǎn)變。職能的逆轉(zhuǎn),依木生存的林業(yè),我們的未來何去何從?“轉(zhuǎn)變觀念,謀求發(fā)展”安林人給出了響亮的答案。公司建立起完備的森林生態(tài)體系和較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力構(gòu)建“科學發(fā)展、深化改革、強化管理、關(guān)注民生”四位一體工作格局的目標。近年來,特別是2009年新一屆安圖森林經(jīng)營局領(lǐng)導班子組建以來,安林人恪守“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的經(jīng)營理念,依托區(qū)位、資源、生態(tài)、質(zhì)量優(yōu)勢,上爭國家政策、下促全民創(chuàng)業(yè),外引投資項目、內(nèi)培特色經(jīng)濟,著力推進改革改制,深入實施全民創(chuàng)業(yè)。他們進一步解放思想,銳意改革,積極發(fā)揚老一代安林人頑強拼搏精神,通過改組改制,大刀闊斧地實施了合并亞安和亞盛等兩戶企業(yè)、剝離職工醫(yī)院、整體移交自來水管理職能、解體路電暢通公司、供熱公司、妥善處理教師移交后遺癥等一系列改革措施。
終于,安圖森林經(jīng)營局在2009年至2011年的短短三年間,累計實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值56406萬元、利潤2123萬元、總收入23313萬元、木材銷售收入22602萬元、上繳利稅4024萬元,環(huán)比分別增加17914萬元、507萬元、6406萬元、5940萬元和2083萬元。企業(yè)存款首次突破億元大關(guān)的驕人業(yè)績!
為深化企業(yè)改革改制工作,安林人在將供水、供電、供熱職能全部移交地方行業(yè)部門的同時,全面完成了職工醫(yī)院和教師移交工作,使企業(yè)年均減少支出210萬元,極大地減輕了企業(yè)的經(jīng)濟負擔;通過盤活資產(chǎn)、招商引資,對企業(yè)所屬的東盛木業(yè)有限公司實施股份制改造,使職工得到有效安置、工資福利大幅提高,一舉扭轉(zhuǎn)了林產(chǎn)工業(yè)多年虧損的局面;對三道林場苗圃實行股份制承包經(jīng)營,實現(xiàn)了市場化運作;按照中心林場建設(shè)規(guī)劃,撤并東溝林場,使固定支出每年減少20萬元。
為完善制度建設(shè),提高管理水平,安林人他們結(jié)合實際,不斷完善各項基礎(chǔ)管理工作,制定的36個管理辦法,使企業(yè)管理有章可循、有據(jù)可依,堵塞了各種管理漏洞;通過成立財務(wù)核算中心,實行基層單位報賬制,不僅使企業(yè)懲防體系建設(shè)由預防腐敗向保護干部轉(zhuǎn)變,而且每年節(jié)省財務(wù)經(jīng)費32萬元,有效促進了企業(yè)經(jīng)營效益的提高。
為實施人才強企戰(zhàn)略,安林人通過招聘、招考、外調(diào)等途徑,累計招收大學生17名。結(jié)合“三大”活動,先后組織干部職工培訓學習59期,選派5名中層干部到地方掛職鍛煉,加強與地方的協(xié)調(diào)與溝通,建好外交資源關(guān)系網(wǎng),更好地服務(wù)于企業(yè)。落實職稱評聘獎勵機制,共有21名中級專業(yè)技能人員享受副處級獎金待遇。
為加強木材產(chǎn)貯銷管理,做好“三大流水”銜接,安林人通過集中分選、以質(zhì)論價,進行陽光操作,使木材競價由投標人投票競價變?yōu)榫W(wǎng)上競價,使木材銷售工作公開、透明,有效鏟除了腐敗根源,從源頭堵塞了漏洞。通過開展“林地保護專項行動”,加大清理非法侵占林地力度,累計清理回收林地12.5公頃;成功打掉了以劉延昌為首的盜伐林木犯罪團伙,有效遏制了盜伐林木的勢頭。與此同時,加強森林防火工作,實現(xiàn)了連續(xù)33年無重大森林火災的目標,被省、州評為連續(xù)30年無重大森林火災模范單位。
頒政策、發(fā)貸款,全力推動全民創(chuàng)業(yè),讓創(chuàng)效增收成為根植在每個安林人骨子里的想往,公司針對木材產(chǎn)量少、木材質(zhì)量差、林業(yè)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模、職工思想觀念守舊等實際情況,將全民創(chuàng)業(yè)指標納入年度承營指標,將考核分值增加到與經(jīng)濟指標相等的位置,加大了權(quán)重;通過成立資源開發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組,層層落實目標責任;出臺扶持政策,培樹創(chuàng)業(yè)典型;搭建創(chuàng)業(yè)平臺,隨著更多的職工在創(chuàng)業(yè)中嘗到甜頭,職工的思想得到明顯轉(zhuǎn)變,全局掀起了全面創(chuàng)業(yè)的高潮。據(jù)統(tǒng)計,僅2011年,安圖森林經(jīng)營局累計完成產(chǎn)業(yè)項目7個。這些項目分別是:安圖東盛木業(yè)有限公司招商引資項目,全年生產(chǎn)膠合板1238立方米,板方材5566立方米,實現(xiàn)銷售收入1625萬元,利潤20.5萬元,上繳稅金50萬元;紅松果林培育項目,累計投資151.7萬元,營造紅松果林462.4公頃;園林綠化苗木花卉培育基地項目,全年投資210萬元,人工移植綠化大苗2.2萬株,新建、改建綠化大苗基地200公頃,種植花卉和百貨大樓超市實現(xiàn)銷售收入68.6萬元,利潤9萬元;長興黑熊繁育基地項目,累計實現(xiàn)銷售收入47.9萬元、利潤11萬元,爭取項目財政補貼40萬元;培植業(yè)基地項目,目前已累計完成地栽木耳765萬袋,實現(xiàn)產(chǎn)值1530萬元;刺嫩芽采穗基地項目,規(guī)劃面積1000公頃,全年投資18萬元,栽植205公頃,植苗20萬株;聯(lián)合開發(fā)長興蓮寶山野參谷森林生態(tài)旅游項目,全年投資150余萬元,以人參文化旅游度假為一體的森林生態(tài)旅游景觀已初步建成。
自2009年以來,安圖森林經(jīng)營局不僅跨入了延邊州勞動模范集體行列,而且連年榮獲吉林省及全國“五一”勞動獎狀,全省學習型組織標兵單位、全國職工職業(yè)道德建設(shè)標兵單位等榮譽稱號,并連續(xù)四年被國家安監(jiān)局評為全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。
心系職工 “小局”的大民生關(guān)懷
安圖森林經(jīng)營局是全州林業(yè)系統(tǒng)的“小老弟”,可安林的歷屆領(lǐng)導班子卻始終將民生重托載于心,從改善職工群眾生產(chǎn)生活條+件,維護林區(qū)社會穩(wěn)定等工作入手,將提高職工幸福指數(shù)上升到政治高度。
工資福利逐年攀升,經(jīng)濟收入大幅提高。三年間,安圖森林經(jīng)營局共為職工晉升十八級工資,在崗職工年人均工資由2008年的16406元攀升至2012年的29694元,增幅達84%。“五險一金”執(zhí)行國家最高標準,三年投入2559.13萬元。住房公積金由16%提高到20%,增長4個百分點。職工養(yǎng)老保險交至企業(yè)最高上線,處于全州林業(yè)企業(yè)較高水平,逐步縮小企業(yè)退休人員與財政開資人員工資差距,10年后將明顯見成效。為438名五七家屬工解決養(yǎng)老金問題,局按國家比例投入101萬元。
幫扶工作溫暖民心,困難群體情有所依。自2009年以來,安圖森林經(jīng)營局通過成立局困難職工幫扶中心、建立扶貧超市和扶貧藥店,為困難職工政策咨詢、法律援助、職業(yè)培訓、生活救助搭建有效平臺。三年來,該局累計投入和爭取資金1332.9萬元,使困難戶、殘疾人家庭、低保戶和低收入家庭在就醫(yī)、就學、住房等各方面得到有效保障。
棚戶區(qū)建設(shè)取得突破性進展,職工生活環(huán)境得到明顯改善。2009年,在國家沒有棚改政策的情況下,安圖森林經(jīng)營局墊付資金,先期啟動了林區(qū)棚戶區(qū)改造工程。2010年,該局爭取到國家林業(yè)棚改政策,計劃下達總投資11885萬元、改造任務(wù)指標1915戶,目前上級補助資金4787萬元已全部爭取到位,建設(shè)棚改樓房13.3萬平方米,落實棚改戶1915戶,安圖森林經(jīng)營局補貼1200萬元。新建房每平方米低于安圖縣保障性安居住房成本價150元,最大程度讓利職工。為保證小區(qū)環(huán)境的綠化、美化、亮化、硬化,安圖森林經(jīng)營局逐年進行改造。三年來,該局對小區(qū)自來水、監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等進行維修和改造累計投入達420萬元,使林區(qū)職工群眾擁有了一個舒心愉快的生活和活動場所。
加強職業(yè)道德建設(shè),為提升職工素質(zhì)搭建有效平臺。自2009年以來,安圖森林經(jīng)營局先后投資150萬元,建設(shè)了面積160平方米的職工文化教育培訓中心和360平方米的職工文化活動室,并新建圖書館和電子閱覽室,配齊了電腦、桌椅、投影儀、LED電視和DVD等硬件設(shè)施,連接遠程教育網(wǎng)絡(luò),活動室象棋、麻將、乒乓球等健身娛樂設(shè)施一應俱全,為全局干部職工提供了培訓、學習、健身等活動場所。
保護森林資源安全,加快和諧林區(qū)建設(shè)。自2009年以來,安圖森林經(jīng)營局堅持把保穩(wěn)定作為一項政治任務(wù)常抓不懈,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,先后查處各類案件757起,打擊處理868人,收繳并集中銷毀違法作案車輛30余臺,為國家挽回經(jīng)濟損失150余萬元。與此同時,認真開展信訪工作,全年無一起越級、集體上訪案件發(fā)生。
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